根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規定，現就樂清市第二人民醫院安保管理培訓服務項目進行院內招標采購，歡迎合格的投標人前來投標。

一、項目編號:yqey20231229

二、采購組織類型：院內自行招標采購

三、采購內容：

（一）安保管理培訓服務范圍和要求

中標供應商應至少派駐1名專業管理培訓師常駐醫院，，并服從采購人及供應商的雙重管理，應認真履行崗位職責，遵守采購人的各項工作要求和規章制度，遇到緊急突發事件發生，必須積極勇為。對醫院的安保管理培訓服務需要滿足以下要求：

1、負責治安崗位職責、專項技能和應急預案等保安員的專項培訓。

2、負責醫院消防安保辦公室綜合管理能力的提升培訓。

3、協助采購人就醫院保安隊伍的崗位設置、人員排班、工作流程優化提出合理化的建議和方案。

4、協助采購人進行保安員的招聘，薪酬、福利方案制定，工服、物料、勞保、保安設備采購等。

5、協助采購人保安隊伍的管理，使用供應商的安保服務管理和培訓體系，接受供應商的安保技術支持和質量評定，享有項目初始化的支持。

6、負責對采購人招聘的保安員進行考核。通過培訓和工作后，供應商每月需對保安員作出考核評估，考核結果作為采購人對其工資發放、違紀處理和解聘的依據。員工考核細則由甲乙雙方協商制定。

7、認真做好采購方安保、消防、疫情防控相關工作及各類突發事件，并做好文檔臺賬。

8、協助每半月全院消防設施（消防箱、消防栓等）及消防安全隱患巡查，并有巡查記錄。

9、協助安保隊伍人員熟練掌握滅火器、消防水帶、消防栓等器材的使用，隊員每月有培訓及演練并做好記錄。

10、協助做好一年至少兩次消防演練及消防宣傳。

11、協助對采購人醫院內車輛進行管理。

（二）安保管理培訓服務人員與用品

中標公司派駐的管理培訓師的薪資福利待遇均由中標公司承擔，并按法律法規繳納社保。

中標公司派駐的管理培訓師在合同服務期間使用的工裝、用品、用具（辦公用品、文具等）由中標公司提供，所有的管理培訓費用由中標公司承擔。

四、采購方式：競爭性磋商

五、服務期限：合同期限為壹年，采購人可根據中標人合同履約、考核情況決定是否終止合同，如中標人不履約合同或考核不合格，醫院可提前終止合同。

六、投標人應具備的資格要求：

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，能開具正規發票；

5、投標人未被列入信用中國網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間（以代理機構于投標截止日當天在信用中國網站及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料）。

6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

7、本項目不接受聯合體投標。

七、投標文件的組成

（一）商務標部分

投標報價

（二）技術標部分

1、法人授權委托書；

2、法人營業執照復印件；

3、企業資信證明材料；

4、保安服務或保安管理培訓服務履歷證明；

5、投標單位認為需要提供的其他材料（包括師資力量、服務承諾和經營業績以及相關證明材料等）；

6、安保管理培訓服務具體的運作方案、管理措施、制度等；

7、其它相關的方案和措施及有關材料，包括但不限于：等級醫院復評審相關指導、綜合應急保障、服務質量保障與增值服務等方案材料。

投標文件格式：

1、投標人應提供“技術資信資料”、“商務資料”各一式三份的投標文件，并分別裝訂成冊。其中正本一份、副本二份，每套投標文件的封面應清楚標明“正本”或“副本”字樣，若“正本”與“副本”不符，以“正本”為準；

2、投標人必須將投標文件的“技術資信標”、“商務標”分別單獨密封，且在各自的密封袋上標明“技術資信資料”、“商務資料”字樣。封口處貼上封條，啟封處加蓋投標單位公章。封皮上寫明投標項目名稱、招標編號、聯系電話、并注明“開標時啟封”字樣；

3、以上所有資料均須加蓋投標公司公章。

八、投標文件有下列情況的，經評委會評審認定視為廢標：

1、未按時送達標書或投標文件未按規定密封的；

2、投標文件書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認的；

3、投標文件商務標部分及投標函未經投標單位蓋章和法人代表簽字或簽章的；

4、投標文件內有兩個投標報價或不填寫投標報價的；

5、投標單位相互串通，故意哄抬或變相壓價的；

6、中標后，沒有履行或完全履行其投標承諾，造成合同無法繼續履行，招標單位有權取消其中標資格。

▲7、投標報價超出本項目預算數的。

九、投標報價的編制原則

1、按本磋商文件相關內容及要求以及投標人的保安員管理培訓服務進經費的測算。

2、總價包干，風險自負。

十、現場踏勘

供應商在投標前須對采購人院內進行現場勘查，了解采購人實際需求，作出自己的判斷結論和估價。中標后簽訂合同時和安保管理培訓服務過程中，投標單位不得以不完全了解現場情況為由，提出任何形式的增加培訓管理經費或索賠的要求。

十一、評標及定標

（一）評標委員會

采購人將組建評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。

（二）投標文件的澄清

1、為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，采購人有權向投標方質疑，請投標方澄清其投標內容。投標方有責任按照招標方要求進行答疑和澄清。

2、重要澄清的答復應是書面的，但不得對投標內容進行實質性修改。

（三）對投標文件的評估和比較

1、由評標委員會對各投標文件的全部內容進行審閱，并確定各投標文件是否合格有效。凡是對招標文件的實質性要約內容不作響應的投標，將被視為不合格的投標，而不予接受。經過審標，對其投標文件中需要進行澄清的問題，將由評標委員會向投標單位進行詢標，投標單位應接受詢標、澄清；其記錄須經投標單位授權代表審閱簽字，并應視作投標文件的補充，對投標單位具有約束力。

2、在審標、詢標及調查考核的基礎上，評標委員會按照平等、客觀、公正的原則，進行綜合分析評定，實質上響應招標文件的要求并有履行合同能力的最高得分的投標人將被確定為中標人。

3、具體評分標準如下：

各投標人的最終得分為所有評委的有效評分的算術平均數。最后評委將得分最高的一名（得分相同時，報價低者優先）推薦為建議中標人。

十二、投標文件遞交截止時間及遞交地點：截止時間2024年1月10日13:30（北京時間）。遞交地點樂清市第二人民醫院行政樓二樓C203辦公室。

十三、磋商時間：2024年1月11日14:00（北京時間）。

地點：樂清市第二人民醫院行政樓。若時間地點改變，將另行通知。

　　十四、附件

1、樂清市第二人民醫院安保管理培訓服務月度考核表

2、合同模板

安保管理培訓服務項目競爭性磋商公告及文件.doc

采購聯系人：連先生        電話：0577-61365318

  監督投訴人：趙先生        電話：0577-61365351

樂清市第二人民醫院

2023年12月29日